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貴州省新建5處以上露天煤礦 ,實(shí)施方案公布!

發(fā)布時(shí)間:2023-06-12

6月2日,貴州省人民政府印發(fā)《貴州省項目建設年活動(dòng)實(shí)施方案的通知(黔府發(fā)〔2023〕8號)》,通知提出,加快建設新型綜合能源基地。深入實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整,加快實(shí)施“六個(gè)一批”分類(lèi)處置措施,新建、技改擴能30處煤礦和5處以上露天煤礦,建成投產(chǎn)40處煤礦,加快528萬(wàn)千瓦在建煤電項目建設,推進(jìn)480萬(wàn)千瓦現役煤電機組改造升級,開(kāi)工建設貴陽(yáng)、黔南抽水蓄能電站項目。加快頁(yè)巖氣、煤層氣增儲上產(chǎn)。

省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省項目建設年活動(dòng)實(shí)施方案的通知

黔府發(fā)〔2023〕8號

各市、自治州人民政府,各縣(市、區、特區)人民政府,省人民政府各部門(mén)、各直屬機構:

現將《貴州省項目建設年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。

貴州省人民政府

2023年4月20日

貴州省項目建設年活動(dòng)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)項目建設,加快國家和省重大戰略、重大規劃、重大政策項目化落實(shí),充分發(fā)揮重大項目引領(lǐng)和支撐作用,夯實(shí)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展基礎,制定本實(shí)施方案。

01、總體要求

(一)工作目標

按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現新跨越“六個(gè)有利于”要求,堅持產(chǎn)業(yè)為先、項目為王、效益為本,把加快重大項目建設、擴大有效投資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構作為推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉的關(guān)鍵性舉措,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,全力促進(jìn)項目建設提速提質(zhì)提效。2023年,全省固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5%左右,其中工業(yè)投資占比28%以上。

(二)工作原則

——提升質(zhì)量,擴大總量。堅持提質(zhì)擴容并舉,充分發(fā)揮項目建設對穩投資、穩增長(cháng)的支撐作用,持續優(yōu)化項目投資結構,推動(dòng)項目建設全過(guò)程質(zhì)量提升。

——深化改革,創(chuàng )新引領(lǐng)。全面優(yōu)化再造項目?jì)?、審批、推進(jìn)、服務(wù)、保障和監管流程,加快提升審批效率,強化要素保障,優(yōu)化建設環(huán)境,創(chuàng )新機制盤(pán)活閑置低效項目,*********推動(dòng)項目建設提速增效。

——因地制宜,揚長(cháng)避短。立足資源稟賦、發(fā)展基礎和潛力所在,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)配套,集聚要素資源,大力謀劃推動(dòng)項目建設,培育形成新的后發(fā)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

——注重環(huán)保,綠色發(fā)展。嚴把項目建設環(huán)保關(guān),推動(dòng)資源要素向技術(shù)含量高、帶動(dòng)力強、環(huán)境友好型的項目集中集聚,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)。

——惠民利民,共享成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,高標準、高質(zhì)量、率抓好項目建設,充分發(fā)揮重大項目的拉動(dòng)就業(yè)和促進(jìn)增收作用,不斷增強公共服務(wù)功能,推動(dòng)項目建設成果共享。

——守牢底線(xiàn),預防為主。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,堅持關(guān)口前移,強化嚴管長(cháng)效機制,加快提升項目建設安全水平。堅持“投資必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”,守牢債務(wù)、生態(tài)和社會(huì )風(fēng)險底線(xiàn),嚴禁違法違規項目上馬。

02、主要任務(wù)

(一)省市縣三級領(lǐng)導領(lǐng)銜推動(dòng)“四化”項目“十百千”專(zhuān)項行動(dòng)

1.省領(lǐng)導領(lǐng)銜推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,省級“四化”各抓10個(gè)重大項目,市(州)和縣(市、區、特區)參照執行。落實(shí)“一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”工作機制,推動(dòng)全省上下聯(lián)動(dòng)、集中力量抓大項目。

2.建立省級統籌、屬地政府具體負責、項目單位具體推進(jìn)、行業(yè)和保障部門(mén)靠前服務(wù)的項目落實(shí)機制,加快形成全省上下齊抓共管工作格局,有力有效推動(dòng)項目建設。

3.項目建設成效作為市縣兩級領(lǐng)導班子年度高質(zhì)量考核重要參考。

責任單位:省委組織部、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳,各市(州)、縣(市、區、特區)人民政府;以下任務(wù)責任單位均包括各市(州)、縣(市、區、特區)人民政府,不再列出。

(二)項目謀劃儲備質(zhì)量大提升專(zhuān)項行動(dòng)

4.圍繞國家政策導向、資金投向和市場(chǎng)需求,聚焦落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》要求和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2022〕2號)文件精神,完善部門(mén)協(xié)調機制,實(shí)行投資主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、要素保障部門(mén)聯(lián)評聯(lián)審,精準謀劃項目,推動(dòng)形成“儲備一批、開(kāi)工一批、建成一批”的良性循環(huán),全年滾動(dòng)儲備計劃實(shí)施項目1.5萬(wàn)個(gè)左右。

5.根據實(shí)際需要從銀行、咨詢(xún)公司等專(zhuān)業(yè)機構,國家和省內外咨詢(xún)專(zhuān)家團隊以及和省人大代表、政協(xié)委員中邀請專(zhuān)家,組建貴州省項目謀劃專(zhuān)家人才庫。由省發(fā)展改革委制定專(zhuān)家人才庫管理辦法,鼓勵各地各有關(guān)部門(mén)從專(zhuān)家人才庫中邀請專(zhuān)家進(jìn)行項目謀劃咨詢(xún),提高項目謀劃的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。

6.省市縣三級建立與咨詢(xún)機構、銀行等常態(tài)化合作機制,發(fā)揮第三方專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,加強項目建設必要性、系統性、關(guān)聯(lián)性研究論證。

7.舉辦項目管理能力提升專(zhuān)題培訓班,全面提高項目謀劃和前期工作水平,提升項目謀劃儲備質(zhì)量和落地轉化率。在省委黨校培訓中增加提高項目謀劃和前期工作水平相關(guān)課程。

8.加大對項目單位的指導和幫扶力度,依法依規開(kāi)展審批工作,對各市(州)重大項目庫中政府審批類(lèi)項目的可行性研究報告和企業(yè)投資項目核準做到應批盡批。

責任單位:省委組織部、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳等。

(三)重大項目集中開(kāi)工和現場(chǎng)觀(guān)摩專(zhuān)項行動(dòng)

9.舉辦2次全省重大項目集中開(kāi)工活動(dòng),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域重大項目建設再提速,力爭全年億元以上重大項目開(kāi)工1300個(gè)以上,其中重大產(chǎn)業(yè)項目500個(gè)以上。

10.舉辦全省重大產(chǎn)業(yè)項目現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng),聚焦傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等,圍繞工業(yè)大突破、旅游大提質(zhì),精心謀劃儲備觀(guān)摩項目300個(gè)左右。

11.強化重大項目跟蹤問(wèn)效,按月監測項目推進(jìn)情況,定期開(kāi)展“回頭看”,確保項目扎實(shí)推進(jìn),盡快形成實(shí)物工作量。

12.分領(lǐng)域、分地區、分季度集中組織開(kāi)展項目建設佳實(shí)踐經(jīng)驗“曬晾比拼”活動(dòng),提煉推廣好經(jīng)驗、好做法。

責任單位:省發(fā)展改革委等。

(四)開(kāi)發(fā)區提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)

13.深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區體制機制改革,支持尚未剝離社會(huì )事務(wù)管理職能的開(kāi)發(fā)區穩妥有序剝離社會(huì )事務(wù)管理職能。進(jìn)一步規范開(kāi)發(fā)區財政管理,加強對開(kāi)發(fā)區財政工作的指導,理順開(kāi)發(fā)區與行政區劃市縣之間的財政事權和支出責任,促進(jìn)開(kāi)發(fā)區“財權”與“事權”相匹配。

14.統籌推進(jìn)智慧園區試點(diǎn)建設,堅持典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),重點(diǎn)推進(jìn)有條件的開(kāi)發(fā)區實(shí)施數字化、智能化建設,通過(guò)信息化手段,提升園區管理水平,力爭全年推進(jìn)5個(gè)智慧園區試點(diǎn)示范建設。

15.著(zhù)力提升開(kāi)發(fā)區要素保障,做好工業(yè)項目“標準地”和混合用地改革試點(diǎn)工作,創(chuàng )新企業(yè)用地保障和監管方式,提高土地畝均投入、畝均效益。安排地方政府專(zhuān)項債券支持符合條件的園區配套基礎設施項目建設。

責任單位:省委編辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳等。

(五)投融資體制改革創(chuàng )新試點(diǎn)推廣專(zhuān)項行動(dòng)

16.根據相關(guān)法律法規規定,爭取推進(jìn)實(shí)現對企業(yè)投資項目審批事項“容缺受理+并聯(lián)審批”“告知承諾”,加快用地、環(huán)評等前期手續辦理。

17.加快推進(jìn)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)工作,制定試點(diǎn)方案,建立聯(lián)席會(huì )議制度,爭取國家支持我省試點(diǎn)工作。

18.深入推進(jìn)融資平臺公司市場(chǎng)化實(shí)體化轉型,重點(diǎn)打造縣級平臺公司轉型示范樣板。

責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監管局、貴州證監局等。

(六)擴大民間投資專(zhuān)項行動(dòng)

19.每季度召開(kāi)民間投資廳際聯(lián)席會(huì )議,向銀行機構推介有融資需求的民間投資重大項目。年內舉辦兩次民營(yíng)企業(yè)項目對接會(huì )。

20.向社會(huì )公布并推進(jìn)實(shí)施2023年2500個(gè)重點(diǎn)民間投資項目。常態(tài)化通過(guò)國家重大項目庫向社會(huì )公布吸引民間投資項目清單。

21.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商突破年工作,構建省市縣協(xié)同的招商工作機制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域和重點(diǎn)對象,接續開(kāi)展“雙千百場(chǎng)”“夏秋攻勢”大招商,力爭全年引進(jìn)優(yōu)強企業(yè)1600家以上。

22.把產(chǎn)業(yè)招商作為頭號任務(wù)和“一把手”工程來(lái)抓,圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),緊盯龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開(kāi)展精準招商。加強粵黔“東西協(xié)作·產(chǎn)業(yè)合作”招商項目謀劃、篩選、審核等,建立完善重大招商項目“五個(gè)一”落地推進(jìn)機制,切實(shí)提高招商項目落地效率。

23.完善招商考核辦法,將各級領(lǐng)導干部帶頭招商工作作為重點(diǎn)考核內容。

責任單位:省委組織部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)等。

(七)項目建設要素保障專(zhuān)項行動(dòng)

24.推動(dòng)爭資爭項大提升,制定全省爭資爭項年度計劃任務(wù),全力爭取中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券、制造業(yè)中長(cháng)期貸款、車(chē)購稅等資金支持,并優(yōu)先支持在建項目。

25.加快省級財政安排的“四化”等產(chǎn)業(yè)基金使用進(jìn)度,全年各級預算用于支持項目建設的資金力爭達到1500億元。

26.加快構建國有融資擔保體系和社會(huì )征信體系,舉辦政金企融資對接活動(dòng),引導更多金融資金支持項目建設。

27.制定年度重大項目用地需求清單并動(dòng)態(tài)調整,確保清單內項目新增建設用地計劃應保盡保,優(yōu)先保障林地定額供給。

28.全力保障重大產(chǎn)業(yè)項目用能需求,對能耗指標超出市(州)用能指標部分,由省級采取“一事一議”方式統一研究視情解決。對國家規劃布局及批準建設的重大項目,支持向國家申請能耗單列指標,對重要補鏈和原料項目的用能,按照控制數上浮標準開(kāi)展節能審查。

29.實(shí)行重大項目環(huán)境影響“預評估”制度,建立環(huán)評審批綠色通道,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)提前介入,做好從環(huán)評編制到環(huán)評審批的全過(guò)程服務(wù)保障。

責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、省地方金融監管局、人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州黔晟國資公司、貴州金控集團等。

(八)閑置低效資產(chǎn)項目盤(pán)活專(zhuān)項行動(dòng)

30.制定存量資產(chǎn)盤(pán)活重組方案,持續開(kāi)展資產(chǎn)大清查,2023年6月底前全面摸清資產(chǎn)狀況和底數。建立“專(zhuān)班+專(zhuān)家”工作機制,創(chuàng )新開(kāi)展資產(chǎn)大確權。

31.在旅游、康養、標準廠(chǎng)房、物流、保障性租賃住房、停車(chē)場(chǎng)和閑置房產(chǎn)等領(lǐng)域遴選100個(gè)左右項目,開(kāi)展存量資產(chǎn)項目盤(pán)活試點(diǎn)。

32.年內圍繞資產(chǎn)證券化、REITs等組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )。

33.爭取中央預算內投資支持,引導社會(huì )資本參與盤(pán)活國有存量資產(chǎn),充分發(fā)揮存量資產(chǎn)效益,回收資金用于新項目建設,形成投資良性循環(huán)。

責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省文化和旅游廳、省國資委、貴州金控集團等。

03、重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)加強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資項目建設。圍繞加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,著(zhù)力打造“六大產(chǎn)業(yè)基地”。

1.加快建設新型綜合能源基地。深入實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)結構戰略性調整,加快實(shí)施“六個(gè)一批”分類(lèi)處置措施,新建、技改擴能30處煤礦和5處以上露天煤礦,建成投產(chǎn)40處煤礦,加快528萬(wàn)千瓦在建煤電項目建設,推進(jìn)480萬(wàn)千瓦現役煤電機組改造升級,開(kāi)工建設貴陽(yáng)、黔南抽水蓄能電站項目。加快頁(yè)巖氣、煤層氣增儲上產(chǎn)。

2.加快建設重要的資源精深加工基地。規范有序進(jìn)行資源開(kāi)發(fā),提高煤、磷、鋁、錳等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查程度,新增和提級資源儲量。深入推進(jìn)鋁、鈦資源高端化利用,提升錳及錳加工產(chǎn)業(yè)規模,推動(dòng)實(shí)施六枝“煤—焦—氫”綜合利用示范項目等項目建設。

3.加快建設重要的白酒生產(chǎn)基地。加快重點(diǎn)酒企技改擴能項目建設,做大做強茅臺、習酒等企業(yè)。持續推進(jìn)“三個(gè)一批”,培育更多優(yōu)質(zhì)規上企業(yè),規范發(fā)展中小企業(yè),推動(dòng)實(shí)施珍酒四期擴能技改等項目建設。

4.加快建設新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地。加快新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,優(yōu)化“一核兩區”布局,加大重點(diǎn)園區建設力度,推動(dòng)已建成項目加快釋放產(chǎn)能,加快構建上中下游有效銜接、功能配套完善的新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)實(shí)施貴州磷化(集團)20萬(wàn)噸/年磷酸鐵等項目建設。

5.加快建設面向的算力保障基地。加快推進(jìn)“東數西算”工程,貴安主算力樞紐項目(一期)建成投用。全力打造云服務(wù)首位產(chǎn)業(yè),圍繞華為云完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育區塊鏈、北斗應用、人工智能、信創(chuàng )、數據清洗加工等新興數字產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化,推動(dòng)貴陽(yáng)大數據科創(chuàng )城建設取得新突破。

6.加快建設關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設備等產(chǎn)業(yè)備份基地。大力推進(jìn)中航重機產(chǎn)業(yè)園、黎陽(yáng)航空發(fā)動(dòng)機產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、振華集成電路產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設。支持安順加快建設航空產(chǎn)業(yè)城,加快釋放新能源汽車(chē)、航空航天等裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。大力實(shí)施新能源電池及材料快速擴能、現代能源提檔升級、醬香白酒技術(shù)改造、裝備制造特色發(fā)展、傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級、大數據電子信息產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)配套基礎設施補短板、現代山地特色農業(yè)提質(zhì)增效等項目建設。

責任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省國資委、省能源局、省大數據局等。

(二)加強旅游功能開(kāi)發(fā)和配套設施項目建設。聚焦建設“兩個(gè)******”目的地和旅游產(chǎn)業(yè)化“四大行動(dòng)”,圍繞“資源、客源、服務(wù)”三要素,以“9+2+2”“特意性”資源為重點(diǎn),推進(jìn)業(yè)態(tài)升級,提升服務(wù)配套能力,帶動(dòng)“隨意性”旅游資源功能項目開(kāi)發(fā)建設。加快現有5A級景區、旅游度假區提質(zhì)升級,實(shí)施一批旅游景區連接公路等級提升、景區內部道路和停車(chē)場(chǎng)等配套設施項目建設,加快打造荔波旅游目的地,推進(jìn)西江千戶(hù)苗寨創(chuàng )建5A級景區。

責任單位:省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等。

(三)加強科技創(chuàng )新人才領(lǐng)域投資項目建設。圍繞培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,大力實(shí)施科技創(chuàng )新賦能產(chǎn)業(yè)工程和人才培育強基固本工程,推動(dòng)實(shí)施貴州科學(xué)數據中心、貴州省大數據安全工程研究中心等項目。

責任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省大數據局等。

(四)加強基礎設施投資項目建設。聚焦精準補短板、強弱項,實(shí)施大水網(wǎng)、綜合立體交通網(wǎng)、信息基礎設施網(wǎng)、地下管網(wǎng)、油氣網(wǎng)、智能電網(wǎng)等工程,推動(dòng)實(shí)施黔東南宣威大型水庫、銅仁至吉首鐵路等項目。

責任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省能源局、省大數據局、省通信管理局、貴州電網(wǎng)公司等。

(五)加強城建領(lǐng)域投資項目建設。依托“一群三帶”城鎮空間格局,加快落實(shí)“強省會(huì )”和“3個(gè)100萬(wàn)”重點(diǎn)任務(wù),聚焦提升城鎮品質(zhì),緊盯城鎮“四改”、市政基礎設施建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目“保交樓”等,大力推進(jìn)城市更新行動(dòng)。推動(dòng)實(shí)施鐘山區荷城片區停車(chē)場(chǎng)等項目。

責任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳等。

(六)加強安全保障領(lǐng)域投資項目建設。實(shí)施糧食安全保障設施建設工程和能源安全保障設施建設工程,推動(dòng)實(shí)施貴陽(yáng)貴安省直屬庫10萬(wàn)噸油罐擴建等項目建設。

責任單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省糧食和儲備局等。

(七)加強民生短板領(lǐng)域投資項目建設。加快醫療衛生、養老托育、體育健身、社會(huì )福利、鄉村基礎設施建設等領(lǐng)域項目建設,推動(dòng)實(shí)施貴州理工學(xué)院新校區、北京積水潭醫院貴州醫院國家區域醫療中心二期等項目。

責任單位:省教育廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省體育局、省鄉村振興局等。

04、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立貴州省項目建設年活動(dòng)領(lǐng)導小組,辦公室設在省發(fā)展改革委,負責領(lǐng)導小組日常工作。省發(fā)展改革委牽頭組建省工作專(zhuān)班,各市(州)、縣(市、區、特區)比照成立工作專(zhuān)班。各級專(zhuān)班采取集中協(xié)調、一事一議、現場(chǎng)辦公等方式,研究推動(dòng)解決項目建設中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全面壓實(shí)工作責任,建立“責任落實(shí)在一線(xiàn)、跟蹤調度在一線(xiàn)、協(xié)調指揮在一線(xiàn)、服務(wù)幫助在一線(xiàn)、問(wèn)題解決在一線(xiàn)”的工作機制,將目標任務(wù)細化分解落實(shí)到具體項目,推動(dòng)項目加快建設。

(二)精準開(kāi)展項目調度。實(shí)行月調度、季分析、年總結。各市(州)工作專(zhuān)班每月5日前向省工作專(zhuān)班報送上月項目前期工作、開(kāi)工落地、投資完成、形象進(jìn)度等推進(jìn)情況,并推送給省有關(guān)部門(mén)。每月15日前省工作專(zhuān)班通報各地區各領(lǐng)域項目建設推進(jìn)情況。省有關(guān)部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能職責,牽頭抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域重大項目的調度推進(jìn),定期聽(tīng)取項目建設情況匯報,及時(shí)研究分析存在問(wèn)題,提出解決措施。

(三)嚴格督查獎懲。省委、省政府督查機構組成聯(lián)合督查組,對項目建設年活動(dòng)進(jìn)展情況和目標任務(wù)完成情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。安排省預算內投資對推進(jìn)情況較好的市(州)和縣(市、區、特區)給予獎勵,并在安排中央預算內投資、土地指標等方面給予傾斜。對推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的市(州)和縣(市、區、特區)實(shí)行掛牌督辦,并視情況通報批評或約談。

(四)加強風(fēng)險防范。堅持質(zhì)量效益優(yōu)先,不盲目追求開(kāi)工項目數量和規模,規范招商引資政策和行為,嚴格落實(shí)各項產(chǎn)業(yè)政策。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任,嚴禁“未批先建”“邊批邊建”“邊勘察設計邊施工”,禁止違規開(kāi)工、虛假開(kāi)工,加強工程質(zhì)量安全全過(guò)程管控,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(五)大力營(yíng)造良好氛圍。持續加強項目建設宣傳報道,拓展宣傳渠道、創(chuàng )新宣傳方式,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙、新媒體等平臺,聯(lián)合中央和省內主流媒體宣傳報道項目建設成效和好經(jīng)驗、好做法,按季度公布項目建設年活動(dòng)推進(jìn)情況,營(yíng)造大抓項目、抓大項目的良好氛圍。


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